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“深圳闲置地”空置13年面积达60万平方米

时间 12月27日 编辑 xuekuba.com

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面积达60万平方米,合同要求该地块须在2000年5月100%开工深圳打响大规模清理闲置土地"攻坚战"。去年5月15日,在楼市一路高歌猛涨背景下,深圳出台《深圳市闲置土地处置工作方案》,全面启动处置闲置土地工作。然而,就在"战火"如火如荼时,一宗占地60余万平方米的闲置土地浮出水面---宝安区桃源居西侧、宝安大道东侧、航城大道北侧一处空地,至今它已空置13年,被人称为深圳闲置土地,且沦为管理"真空地带",变为宝安区"卫生死角"。去年11月27日,市国土房产局披露消息:自当年5月15日出台《深圳市闲置土地处置工作方案》,业已清理已批未建地738宗,约2026万平方米,收回使用权27宗,面积约87万平方米。如今几个月过去了,仍有人不断投诉该地块,长期不开发致乱搭建、违章经营情况严重。空地现状临建小铺面烂尾楼挤在一处这块空地位于宝安区桃源居西侧、宝安大道东侧、航城大道北侧。直到今天,这块地上除了乱搭建、临时建筑外,就是几栋相貌丑陋的烂尾楼。与隔路相望的桃源居小区相比,这块土地开发得早之又早,但现在,它仍满目疮痍。去年11月底,记者两次前往该地块探访,结果是,这块地已经成为宝安区的"卫生死角",不但环境脏乱差,而且密布各种性质不明的小工厂、物流公司、货仓......除了小工厂外,这片土地上还有水塘,机场开发公司特意在水塘大门上上锁,并贴出安全警示称:池内水深、严禁入内,禁止游泳、违者后果自负"。不远处的深圳航空城西区管理处打出业务范围招牌"土地出租,物业、水电管理",李主任表示,不清楚这块土地的性质,管理处只负责出租收费。这块60余万平方米土地上还有两栋刺眼的烂尾楼,通往顶楼的楼梯已经被封住,一层大多被出租给物流公司。紧邻烂尾楼的是一片临时建筑,被称为"航空物流城",数十家物流公司在铁皮房内办公,据翁氏八达物流公司工作人员说,从2005年进来的,租场地合同一年一签。规划功能本为机场"造血"奈何磨起洋工任由如此庞大地块长期闲置,在楼市价格高涨氛围中显得极其"无厘头",谁会傻到只图收个租金,漠视房地产开发带来的滚滚财源?个中原因,唯有土地使用者深圳机场开发公司能够解释。"这60余万平方米土地主要为商业开发综合用地,为住宅、办公、酒店、商贸、服务、文娱设施用地,眼看着荒着,我们也心急。"深圳机场开发公司副总陈肃民说,这块地是深圳市政府协议转让给深圳机场的,是机场还贷资金的开发用地,是机场筹措资金的地。深圳机场是全国第一家地方建设的机场,资金是深圳机场集团自筹的,政府没给一分钱。陈肃民介绍,1995年开始,深圳机场开发公司对外招标开发这块土地,最终有18家公司中标,和机场开发公司合作开发这块土地。1994年、1995年这段时间,恰好是深圳房地产不景气的时间,深圳机场开发公司着力开发这宗60余万平方米土地时,恰好遇到这个"低谷期"。陈肃民说,中标的18家企业没有真正进行实质性的开发,而且,机场开发公司和18家公司是集资开发,并没有真正的话语权。"18家企业不动,我们想动也动不了。"陈肃

“深圳闲置地”空置13年面积达60万平方米

民无奈地说,整个房地产大势不景气,企业便"磨洋工",修起来的楼也烂尾了,一直伫立到现在。2000年开始,深圳房地产开始复苏,但深圳机场开发公司有心无力,想开发也开发不了了。拿陈肃民的话说,就是没有话语权,是集资开发的,签了合同的,中标的企业不同意动,他们不能擅自行动,否则就是违约。当务之急,摆在深圳机场开发公司面前的是,和18家企业解除集资协议,清退企业投入的资金,拿回话语权。陈肃民说,这一下,才是正经的事。"2002年开始,我们开始做收回土地的事,退还中标企业投入的资金,整个过程很漫长,一个个地谈,非常艰苦。"陈肃民说,当机场开发公司对这块土地没有绝对话语权时,中标的企业已经将土地出租了,搭了很多违章建筑。到去年底,18家企业全部同意解除合作,机场开发公司开始聘请专业公司对这宗地进行规划。陈肃民说,目前对这60余万平方米土地的规划已经做完,已报上级规划部门审批。未来出路清退租户等待批复开工一块开发就能赚钱的土地,目前仍然是宝安的卫生死角,陈肃民对此说,他们的本意也不想出租,但土地已经做完"三通一平",地下的管线都做好了,如果闲置着,很多社会闲散人员就会进来,肯定会将做好的基建设施都破坏了,还不如出租出去,赚点租金搞维护。18家中标企业也有出租的,所以租户是很多。对于这宗土地,陈肃民称,近期的出路就是清退租户,已经认识到临时出租土地不是管理土地的好办法,所以已经和安监部门沟通,积极协调和租户解除协议,争取在半年内全部清退租户,继而将场地围起来找专人看护,等待规划批复开工建设。地块闲置13年,造成土地资源极大浪费,按有关政策,应该无条件回收土地使用权。国土部门对该地块的态度?为何迟迟未回收?近期、远期整治目标是什么?对该地块,是回收?还是有其他出路?对于这块地产生的诸多疑问,深圳市国土房产局似乎也很棘手,在发函沟通等待采访一周后,该局有关部门给出一个答案比问题字数还少的回答:近期将收回这宗土地上的A116-

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2、A116-3地块,需进一步调查A116-4地块的性质。闲置地块建设周期为六年深地合字

(1994)4-003号深圳经济特区土地使用权出让合同书显示,这块闲置土地使用者为深圳机场综合开发公司,地块编号为A116-

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2、A116-

3、A116-4,面积为660527平方米。其中,A116-

1、A116-2地块使用年期为50年,土地用途为住宅、办公;A116-

3、A116-4地块使用年期为30年,土地用途为商贸、服务、文娱。按合同,1994年5月,A116-

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3、A116-4四块地由深圳市规划国土部门一次性出让给深圳机场综合开发公司。地价款和开发费交深圳机场公司,作为机场还贷和建设专项基金。合同明确:"本合同的总建设周期为六年,延期竣工超过两年的,市规划国土局有权收回因土地使用权,注销《房地产证》......"并且必须在2000年5月18日前开工总建筑面积和公建面积的100%。

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